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第2569章 土地隐患(2 / 2)

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格按备忘录条款执行也没问题,然而后来情况发生了变化。

矿区这边两口矿井打下去后发现比预计大打折扣,规模效益远不及当初测算,这样一来对周边地区征用兴趣减弱不小,备忘录里要求三年内帮宁邦保安建成宿舍楼,结果只草草打了几个桩便以遇到地下河为由搁浅;

宁邦保安那边日子更不好过,安保器材领域面向民营企业逐步放开后,大客户迅速流失、业务经营每况愈下,省国资委见状索性进行改制,能变现的、能拍卖的、能分能用的一账算清,国资完全退出。

李家湾宿舍大院其实早就不是单身工人住,里面住户都有十年以上历史——凡住进去就不搬,集体的便宜不占白不占。还别说,这招很灵,宁邦保安改制时就按照居住事实进行房改,每户只需象征**点钱便将公房归于私有。改制乱糟糟一团时也没人计较,李家湾离市区太远,若非在附近厂子上班哪个愿意住那么偏远的地方。

留下什么隐患呢?不错,当初划拨给矿区的八十个单间。参与建设的工程师、技术人员走马灯似的轮换,住的时间有限,渐渐地八十个单间都被在钛矿井上班的矿工们占据,同样按先到先得原则,省得住到离矿井更远的矿区聚居区每天乘坐公交车上下班。

这些矿工在宁邦保安房改的时候还偷着乐呢,自己不用花一分钱继续住,子女却享受矿区优惠正策免费入托、上学,真是两其全美的大好事。

大概五六年前,隐患终于爆雷了,起因是葡荭区与石塔区矿区协商后准备联手修一条城际快速通道。区正府方面想的是从城际快速通道转到高速公路,可节省一半出城时间;管委会方面想的是压缩矿石运输时间、降低运输成本,可谓战略双赢。

这条路无论怎么设计,都绕不开李家湾宿舍大院,就是说肯定在拆迁范围。麻烦终于来了:

李家湾宿舍大院房改户只有房产证,没有土地证;另外八十套矿工住的宿舍两证皆无;更麻烦的是,经过有关部门盘根究底调查,发现早在宁邦保安建李家湾宿舍大院时就没办手续,这块地皮属于农村集体土地!

据说正因为此,当初谈判时矿区方面承诺将土地性质变更为矿区用地,也就是由农村集体土地转为国有土地,要做成这一步很困难,不单手续和程序问题还必须得到省市两级诸多部门批准,故而宁邦保安在其它方面作了让步。

如果按章处置,这事儿似乎很简单:有房产证无土地证的业主,根据省市两级颁布的拆迁补偿标准计算,都有详细的、可以援引的细则;两证全无的业主,只能按最低等级集体宿舍计算,不可能“拆一还一”加现金补偿,每户大概只拿到很少一点现金。

有房产证的业主强烈要求自掏腰包办理土地证,那样的话刨去办证费用再按正常拆迁补偿标准还能多得一大笔钱。

问题是办不了。李家湾宿舍大院属于农村集体土地性质,办证前提要进行土地所有权的确权;然后还不是建设用地,还要进行建设用地的确权,但这会儿哪个帮你确权?明明属于先占先建嘛。

八十套矿工宿舍更麻烦,因为宁邦保安的性质已经变了,也更换了法人代表,虽然仍沿袭“宁邦保安”名称,与之前省属国企已不是一家单位,没法帮矿工们办理房改手续。

矿区……矿区也不管这件事,因为双方都没履行备忘录条款,没有形成既成事实。

按照最低档次集体宿舍补偿,每户矿工家庭只能拿到——七八千块钱!而原先他们做的美梦是就近拿一小套房子,再得几万块。

如此悬殊的心理落差令得矿工们义愤填膺,群情激愤地跑矿区、跑葡荭区现在跑市府大院,扬言不解决问题坚决不搬,与李家湾宿舍大院共存亡。

受此影响,计划中的城际快速通道也耽误了下来。

但此事真要解决简直是一团乱麻,涉及到最严肃、也是管控最严格的土地正策,既要翻旧账,又必须获得多个主管部门支持并积极配合,而且容易留后患,哪个领导听说详情都会倒吸一口凉气。

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